Guida pratica per l’adempimento degli obblighi di garanzia previsti dalla normativa vigente
Nel mondo degli appalti pubblici, una delle garanzie obbligatorie richieste dall’Art. 113 del D.Lgs. 163/2006 è la cauzione definitiva. Questa garanzia è fondamentale per garantire la corretta esecuzione dei lavori, dei servizi o delle forniture previste dal contratto di appalto. La cauzione definitiva è una somma di denaro che l’appaltatore deve versare come garanzia di adempimento delle proprie prestazioni.
La Cauzione definitiva, sotto forma di fideiussione assicurativa, è una garanzia che l’esecutore di un contratto di appalto (la parte vincitrice della gara d’appalto) deve fornire per assicurare il rispetto delle prestazioni concordate e degli obblighi assunti con la firma del contratto d’appalto.
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Ma come si calcola l’importo da garantire di una fideiussione definitiva per appalti pubblici?
In primo luogo, è necessario comprendere che l’importo della fideiussione definitiva viene calcolato in base all’importo complessivo dell’appalto, comprensivo di eventuali opzioni, proroghe e variazioni. Il calcolo si effettua sulla base dell’importo complessivo, al netto dell’IVA, e deve essere pari al 10% dell’importo stesso.
Per esempio, se l’importo complessivo dell’appalto è di 1.000.000 di euro, il calcolo dell’importo da garantire della fideiussione definitiva sarà il seguente:
1.000.000 euro x 10% = 100.000 euro
In questo caso, l’importo da garantire della fideiussione definitiva sarà di 100.000 euro.
Tuttavia, è importante notare che l’importo da garantire può variare a seconda delle specifiche del bando di gara o del contratto di appalto. In alcuni casi, ad esempio, la Stazione Appaltante può richiedere una percentuale di garanzia maggiore rispetto al 10% dell’importo complessivo dell’appalto.
Inoltre, la cauzione definitiva non è l’unica garanzia richiesta dagli appalti pubblici. Oltre alla cauzione definitiva, infatti, possono essere richieste altre garanzie come la cauzione provvisoria, la fideiussione per anticipazione, la fideiussione rata di saldo e la polizza decennale postuma.
Per quanto riguarda la fideiussione definitiva, essa viene rilasciata da una società assicurativa o bancaria che diventa il garante del pagamento dell’importo stabilito in caso di mancata esecuzione dell’appalto. In caso di violazione del protocollo di legalità o di risoluzione del contratto, il beneficiario della fideiussione potrà richiedere il rimborso dell’importo garantito dal garante.
È importante sottolineare che l’appaltatore ha l’obbligo di sottoscrivere tutti gli obblighi previsti dal contratto di appalto e dalla normativa vigente. In caso di mancato adempimento delle prestazioni, il garante della fideiussione potrà procedere all’escussione della garanzia, che sarà svincolata a favore del beneficiario della fideiussione.
In sintesi, la cauzione definitiva è una garanzia obbligatoria richiesta dagli appalti pubblici per garantire l’adempimento delle prestazioni previste dal contratto di appalto. L’importo da garantire della fideiussione definitiva viene calcolato in base all’importo complessivo dell’appalto, al netto dell’IVA, e deve essere pari al 10% dell’importo stesso.
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Qual è l’aumento della cauzione definitiva per appalti pubblici in caso di aggiudicazione con un ribasso?
In Italia, l’aumento della cauzione definitiva per appalti pubblici in caso di aggiudicazione con un ribasso è regolato dall’articolo 113 del D.Lgs. 50/2016 (Codice degli Appalti). In particolare, l’articolo prevede che la cauzione definitiva, che deve essere prestata dal contraente aggiudicatario come garanzia per l’esecuzione del contratto, aumenta in caso di offerta a ribasso.
L’aumento della cauzione definitiva in caso di offerta a ribasso è pari alla differenza tra l’importo offerto e quello a base di gara, calcolata sul prezzo dell’appalto a corpo, o su ciascun lotto, se l’appalto è suddiviso in lotti. L’aumento della cauzione definitiva non può comunque superare il 10% dell’importo complessivo dell’appalto.
Per esempio, se l’importo a base di gara è di 100.000 euro e l’offerta a ribasso è del 5%, pari a 95.000 euro, l’aumento della cauzione definitiva sarà di 5.000 euro, ovvero la differenza tra i due importi. In questo caso, l’aumento della cauzione definitiva non supererà il 10% dell’importo complessivo dell’appalto, che in questo caso è di 10.000 euro.
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Poi abbiamo altre cauzioni per appalti come La Fideiussione per Anticipazione nei Contratti d’Appalto
Quando un’impresa vince un appalto pubblico, può chiedere di ricevere in anticipo una parte del pagamento del contratto. In cambio, l’ente che deve pagare vuole una garanzia che le condizioni del contratto saranno rispettate.
Questa garanzia si chiama “fideiussione per anticipazione” ed è ciò che assicura all’ente che pagherà che verrà restituito l’anticipo dato all’appaltatore se il lavoro o il servizio concordato non viene consegnato come previsto.
Questa anticipazione, che il Codice degli Appalti permette di dare, aiuta le imprese a partire con i lavori avendo già una parte dei soldi, facilitando soprattutto le prime fasi del progetto o del servizio.
Come Funziona
Il Decreto Legislativo 36/2023, che introduce il nuovo Codice degli Appalti dice che un appaltatore può ricevere un anticipo del 20% sul valore del contratto entro 15 giorni dall’inizio del lavoro. Questo anticipo viene dato se l’appaltatore presenta una fideiussione, che può essere bancaria o assicurativa, che copre l’importo anticipato più gli interessi calcolati fino al momento in cui l’anticipo verrà restituito, seguendo il programma dei lavori.
Calcolo dell’Anticipazione
È importante notare che l’anticipazione su un contratto d’appalto non è la stessa cosa che l’anticipazione di contributi pubblici, e le fideiussioni per questi due casi seguono regole e percentuali di calcolo diverse.
- Per gli appalti pubblici, l’anticipazione è regolata dal Codice dei Contratti Pubblici.
- Per i contributi pubblici, non c’è un codice unico di riferimento, e le percentuali di anticipazione possono variare, spesso attorno al 40% dell’importo totale.
In entrambi i casi, è possibile chiedere una fideiussione come garanzia dell’anticipazione. Tuttavia, per i contributi pubblici, la mancanza di regole uniformi può rendere più complesso ottenere la fideiussione a causa di possibili eccezioni stabilite dall’ente che eroga i contributi.