Garanzia Finanziaria per Iscrizione all’Albo Gestori Ambientali

camion dei rifiuti, iscritto all'albo gestori ambientali
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L’ambiente è un patrimonio prezioso che richiede protezione e cura. Per assicurare la salvaguardia di tale patrimonio, le imprese che operano nel settore della gestione ambientale sono tenute a presentare una garanzia finanziaria, un meccanismo di sicurezza pensato per prevenire e affrontare possibili danni ambientali.

Che cos’è la Garanzia Finanziaria?

La garanzia finanziaria è una fideiussione, ovvero una garanzia fornita da un terzo (fideiussore) a copertura di un obbligo del debitore principale. Può essere strutturata come fideiussione bancaria o come polizza fideiussoria assicurativa. L’obiettivo primario è assicurare che l’impresa, in caso di danno ambientale, possa rispondere economicamente delle proprie azioni.

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Quando deve essere presentata?

Dopo aver ricevuto la comunicazione di accoglimento dell’iscrizione o del rinnovo da parte della Sezione regionale dell’Albo Gestori Ambientali, l’impresa ha un termine ben preciso per presentare la garanzia finanziaria: 90 giorni per le nuove iscrizioni e 45 giorni per i rinnovi. Attenzione ai termini: il mancato rispetto può comportare la decadenza.

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Chi può rilasciarla?

Questa garanzia può essere ottenuta da istituti bancari o da società assicurative che sono specificamente autorizzate per questo tipo di servizio. Un utile strumento di verifica è il sito IVASS, dove è possibile consultare l’elenco delle società assicurative abilitate.

Importi e Durata

Gli importi della garanzia variano a seconda della categoria in cui si rientra (Categoria 1, 5, 8, 9, 10). È fondamentale che la garanzia abbia una validità di sette anni: cinque anni corrispondenti al periodo di iscrizione e due anni aggiuntivi per coprire eventuali inadempienze future.

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Sostituzione e Revoca della Garanzia

Le imprese possono decidere di cambiare il soggetto fideiussore, ma occorre precisare alcuni aspetti nella nuova fideiussione, come l’assunzione del periodo pregresso. Allo scadere dei cinque anni di iscrizione, la garanzia viene revocata, ma ci sono alcuni passaggi burocratici da seguire, tra cui la presentazione di diversi documenti come il modello di variazione e l’attestazione del pagamento del diritto di segreteria.


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La garanzia finanziaria è uno strumento essenziale nell’ambito della gestione ambientale. Essa rappresenta una sicurezza per l’ambiente e un impegno da parte delle imprese a operare in maniera responsabile. Conoscere i dettagli, le tempistiche e le procedure è fondamentale per le imprese che vogliono operare nel settore e contribuire attivamente alla protezione dell’ambiente.

Quali sono le categorie e classi di iscrizione all’Albo Gestori Ambientali in base al Decreto Ministeriale (D.M.) numero 120/2014, che è un regolamento entrato in vigore il 7 settembre 2014?

Questo regolamento suddivide le attività soggette all’iscrizione nell’Albo Gestori in diverse categorie:

  1. Categoria 1: Questa categoria riguarda l’attività di raccolta e trasporto di rifiuti urbani (R.U.). Questa attività è ulteriormente suddivisa in varie sottocategorie, tra cui la raccolta differenziata, il trasporto di rifiuti urbani dalle aree portuali e da aree verdi, il trasporto di rifiuti urbani da centri di stoccaggio a impianti di recupero o smaltimento, il trasporto di rifiuti sulle strade extraurbane e autostrade, il recupero di rifiuti abbandonati sulle spiagge marittime e lacuali e la raccolta differenziata di specifiche tipologie di rifiuti urbani come abbigliamento, batterie, farmaci, toner esauriti e oli commestibili. Include anche l’attività di spazzamento meccanizzato e la gestione dei centri di raccolta.
  2. Categoria 1 con procedura semplificata: Questa categoria è destinata ad aziende speciali, consorzi di comuni e società di gestione dei servizi pubblici che gestiscono rifiuti urbani nei comuni stessi. Queste entità possono iscriversi all’Albo tramite una comunicazione di inizio attività.
  3. Categoria 2bis: Questa categoria riguarda i produttori iniziali di rifiuti non pericolosi che raccolgono e trasportano i propri rifiuti. Include anche i produttori iniziali di rifiuti pericolosi che raccolgono e trasportano i propri rifiuti pericolosi in piccole quantità, non superando trenta chilogrammi o trenta litri al giorno.
  4. Categoria 3bis (RAEE – gestione di rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche): Questa categoria riguarda distributori, installatori e trasportatori di rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche. Inoltre, include installatori e gestori di centri di assistenza tecnica per queste apparecchiature.
  5. Categoria 4: Questa categoria riguarda la raccolta e il trasporto di rifiuti speciali non pericolosi.
  6. Categoria 5: Questa categoria riguarda la raccolta e il trasporto di rifiuti speciali pericolosi.
  7. Categoria 6 (trasporto transfrontaliero di rifiuti): Questa categoria è destinata alle imprese che si occupano esclusivamente del trasporto transfrontaliero dei rifiuti.
  8. Categoria 7: Questa categoria riguarda gli operatori logistici presso stazioni ferroviarie, interporti, impianti di terminalizzazione, scali merci e porti che gestiscono temporaneamente rifiuti nell’ambito del trasporto intermodale, in attesa della consegna ai vettori ferroviari o navali.
  9. Categoria 8: Questa categoria comprende l’intermediazione e il commercio di rifiuti senza detenzione diretta dei rifiuti stessi.
  10. Categoria 9: Questa categoria riguarda la bonifica di siti contaminati da rifiuti.
  11. Categoria 10: Questa categoria riguarda la bonifica di beni contenenti amianto.

Le categorie sono ulteriormente suddivise in classi in base alla dimensione dell’attività. È importante notare che alcune categorie consentono l’esercizio di altre attività se queste ultime non comportano variazioni significative nella categoria, classe o tipologia di rifiuti per cui l’impresa è iscritta, secondo le disposizioni stabilite dal Comitato nazionale.

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Nella Categoria 1, che riguarda l’iscrizione al Registro Imprese con garanzia finanziaria, ci sono alcune novità importanti da tenere a mente.

Prima di tutto, è cambiato il nome del Ministero: ora si chiama Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica. Pertanto, se un’azienda vuole iscriversi all’Albo Gestori Ambientali, deve assicurarsi che la loro polizza fideiussoria sia intestata a questo nuovo Ministero.

L’obbligo di fornire una garanzia finanziaria riguarda solo le imprese che intendono gestire rifiuti urbani pericolosi, come indicato nella Circolare n. 240/2011, lettera B.

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La garanzia finanziaria può essere fornita tramite una fideiussione bancaria o una polizza assicurativa. Questa garanzia deve essere inviata entro 90 giorni dalla richiesta di iscrizione e entro 45 giorni dalla richiesta di rinnovo. L’importo della garanzia deve essere calcolato in base alla quantità annua di rifiuti urbani pericolosi che l’impresa si impegna a gestire e deve essere dichiarato nel modulo informativo.

L’importo della garanzia finanziaria non è basato sulla classe di iscrizione nella Categoria 1 (che dipende dalla popolazione servita), ma sul numero di tonnellate di rifiuti trattati. Ecco gli importi in base alle tonnellate annue di rifiuti trattati:

  • Se trattate più di 200.000 tonnellate all’anno, l’importo è di 5.164.568,99 €.
  • Se trattate tra 60.000 e 200.000 tonnellate all’anno, l’importo è di 1.549.370,70 €.
  • Se trattate tra 15.000 e 60.000 tonnellate all’anno, l’importo è di 516.456,90 €.
  • Se trattate tra 6.000 e 15.000 tonnellate all’anno, l’importo è di 309.874,14 €.
  • Se trattate tra 3.000 e 6.000 tonnellate all’anno, l’importo è di 103.291,38 €.
  • Se trattate meno di 3.000 tonnellate all’anno, l’importo è di 51.645,69 €.

Inoltre, è prevista una riduzione dell’importo della garanzia finanziaria per le imprese che sono registrate EMAS (con una riduzione del 50%) o che hanno una certificazione UNI-EN ISO 14001 (con una riduzione del 40%). Devono allegare documenti come la garanzia finanziaria originale con gli importi ridotti, l’attestato di registrazione EMAS o la certificazione UNI-EN ISO14001 e altri documenti specifici.

Infine, è importante pagare i diritti di segreteria per la modifica e compilare il modello di variazione nella sezione “Riduzione importi delle fideiussioni”.

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Categoria 4-5 – Garanzia finanziaria per il Registro Imprese

C’è una notizia importante da segnalare. Il governo ha cambiato il nome del Ministero. Ora si chiama Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica. Quindi, se un’azienda vuole iscriversi nell’Albo Gestori Ambientali, deve assicurarsi che la loro polizza fideiussoria sia intestata a questo nuovo Ministero.

Per essere iscritte nella Categoria 5, le aziende devono fornire una garanzia finanziaria. Questa garanzia può essere una fideiussione bancaria o una polizza fideiussoria assicurativa. Deve essere inviata entro 90 giorni dalla richiesta di iscrizione o 45 giorni dal rinnovo. Se un’azienda è nella Categoria 5, il valore della garanzia dipende dalla quantità di rifiuti pericolosi che gestiranno ogni anno. Il valore esatto della garanzia varia a seconda della classe di iscrizione nella Categoria 5, che è calcolata in base alle tonnellate di rifiuti trattati.

Ecco i valori delle garanzie finanziarie per la Categoria 5 in base alle tonnellate di rifiuti trattati:

  • Classe A: più di 200.000 tonnellate all’anno – 5.164.568,99 €
  • Classe B: tra 60.000 e 200.000 tonnellate all’anno – 1.549.370,70 €
  • Classe C: tra 15.000 e 60.000 tonnellate all’anno – 516.456,90 €
  • Classe D: tra 6.000 e 15.000 tonnellate all’anno – 309.874,14 €
  • Classe E: tra 3.000 e 6.000 tonnellate all’anno – 103.291,38 €
  • Classe F: meno di 3.000 tonnellate all’anno – 51.645,69 €

Inoltre, ci sono riduzioni nei valori della garanzia finanziaria per alcune aziende:

  • Aziende registrate con EMAS: sconto del 50%
  • Aziende certificate UNI-EN ISO 14001: sconto del 40%

I documenti che devono essere allegati includono la garanzia finanziaria originale con i valori ridotti, una copia dell’attestato di registrazione EMAS o della certificazione UNI-EN ISO 14001, con una dichiarazione sostitutiva di atto notorio, un modello di variazione compilato nella sezione “Riduzione importi delle fideiussioni” e l’attestazione di pagamento dei diritti di segreteria per la modifica.

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Categoria 8 – Garanzia finanziaria per iscrizione all’Albo Gestori Ambientali

È importante sapere che con il Decreto Legislativo 173/2022 dell’11 novembre 2022, confermato dalla legge del 16 dicembre 2022, n. 204, il nome del Ministero è stato cambiato in Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica.

Pertanto, le imprese che vogliono iscriversi all’Albo Gestori Ambientali devono assicurarsi che le polizze fideiussorie siano intestate al nuovo Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica.

L’iscrizione nella categoria 8 richiede di fornire una garanzia finanziaria. Questa garanzia può essere una fideiussione bancaria o una polizza assicurativa. Devi inviarla entro 90 giorni dalla richiesta di iscrizione o entro 45 giorni per il rinnovo.

Il valore della garanzia finanziaria dipende dalla quantità annua di rifiuti pericolosi e non pericolosi trattati nelle tue attività di commercio e intermediazione. Gli importi della garanzia sono stabiliti in base alle diverse classi di iscrizione della categoria 8, calcolate in base alle tonnellate di rifiuti trattati.

Ci sono due fasce di garanzia: A e B. La fascia A riguarda l’attività di commercio e intermediazione di rifiuti non pericolosi, mentre la fascia B riguarda sia rifiuti pericolosi che non pericolosi.

Ecco gli importi delle garanzie finanziarie per entrambe le fasce:

Fascia A – Importi per rifiuti non pericolosi:

  • Classe A: 3.000.000,00 € (per oltre 200.000 tonnellate annue di rifiuti trattati)
  • Classe B: 1.500.000,00 € (da 60.000 a 200.000 tonnellate annue)
  • Classe C: 450.000,00 € (da 15.000 a 60.000 tonnellate annue)
  • Classe D: 250.000,00 € (da 6.000 a 15.000 tonnellate annue)
  • Classe E: 100.000,00 € (da 3.000 a 6.000 tonnellate annue)
  • Classe F: 50.000,00 € (meno di 3.000 tonnellate annue)

Fascia B – Importi per rifiuti pericolosi e non pericolosi:

  • Classe A: 5.000.000,00 € (per oltre 200.000 tonnellate annue di rifiuti trattati)
  • Classe B: 1.500.000,00 € (da 60.000 a 200.000 tonnellate annue)
  • Classe C: 500.000,00 € (da 15.000 a 60.000 tonnellate annue)
  • Classe D: 300.000,00 € (da 6.000 a 15.000 tonnellate annue)
  • Classe E: 150.000,00 € (da 3.000 a 6.000 tonnellate annue)
  • Classe F: 80.000,00 € (meno di 3.000 tonnellate annue)

È importante notare che ci sono riduzioni previste per le imprese che hanno una registrazione EMAS (con una riduzione del 50%) o una certificazione UNI-EN ISO 14001 (con una riduzione del 40%). Devi allegare la documentazione necessaria, compreso un modello di variazione compilato, per ottenere questa riduzione.

Inoltre, dovrai allegare la garanzia finanziaria originale con gli importi ridotti, una copia del tuo attestato EMAS o della certificazione UNI-EN ISO 14001, insieme a una dichiarazione sostitutiva di atto notorio e un’attestazione di pagamento dei diritti di segreteria per la modifica.

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Categoria 9 – Garanzia finanziaria per l’iscrizione all’Albo Gestori Ambientali

Importante C’è una novità da tenere presente. Un decreto legge del 11 novembre 2022, convertito in legge il 16 dicembre 2022, ha cambiato il nome del Ministero. Ora si chiama Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica.

Quando le aziende vogliono iscriversi all’Albo Gestori Ambientali, devono presentare una garanzia finanziaria. Questa garanzia finanziaria può essere una fideiussione bancaria o una polizza assicurativa. Deve essere inviata entro 90 giorni dalla richiesta di iscrizione e entro 45 giorni dal rinnovo.

Importo della garanzia finanziaria per l’attività di bonifica dei siti:

  • Classe A: 1.000.000,00 €
  • Classe B: 500.000,00 €
  • Classe C: 250.000,00 €
  • Classe D: 90.000,00 €
  • Classe E: 30.000,00 €

Ci sono delle situazioni in cui l’importo della garanzia finanziaria può essere ridotto del 30%. Questi casi riguardano le aziende registrate secondo il regolamento CE n. 1221/2009, noto come EMAS.

Documenti necessari per la riduzione dell’importo:

  • Garanzia finanziaria originale con gli importi ridotti
  • Copia dell’attestato di registrazione EMAS, con una dichiarazione che sostituisce un atto notorio
  • Modulo di variazione compilato nella sezione “Riduzione importi delle fidejussioni”
  • Attestato di pagamento dei diritti di segreteria per la modifica.

Categoria 10 – Garanzia finanziaria Questo testo parla di un’importante categoria chiamata “Categoria 10” che riguarda la garanzia finanziaria. Questa categoria è collegata al Registro Imprese.

In evidenza C’è una nota importante che dice che il nome del Ministero è stato cambiato in “Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica” a seguito di una legge del 16 dicembre 2022. Di conseguenza, le aziende che vogliono iscriversi nell’Albo Gestori Ambientali devono intestare le loro polizze fideiussorie a questo nuovo Ministero.

Per essere iscritte nella Categoria 10, le aziende devono fornire una garanzia finanziaria. Questa garanzia può essere una fideiussione bancaria o una polizza fideiussoria assicurativa, e deve essere inviata entro 90 giorni dalla richiesta di iscrizione o entro 45 giorni dalla richiesta di rinnovo.

Iscrizione in entrambe le sottocategorie 10A e 10B Se un’azienda è iscritta sia nella sottocategoria 10A che nella 10B, e ha classi diverse, deve presentare una sola garanzia finanziaria per la sottocategoria con la classe più alta.

Importi relativi alla Categoria 10 Ci sono importi specifici di garanzia finanziaria stabiliti dal Decreto Ministeriale del 5 febbraio 2004 per l’attività di bonifica dei siti. Questi importi variano a seconda della classe dell’azienda:

  • Classe A: 480.000,00 €
  • Classe B: 240.000,00 €
  • Classe C: 120.000,00 €
  • Classe D: 60.000,00 €
  • Classe E: 30.500,00 € per lavori di bonifica fino a 200.000,00 € e 15.000,00 € per lavori di bonifica fino a 25.000,00 €.

Riduzione degli importi È possibile ottenere una riduzione degli importi della garanzia finanziaria nel caso delle aziende con registrazione EMAS. In tal caso, la riduzione è del 30%. Per ottenere questa riduzione, l’azienda deve fornire alcuni documenti, tra cui la garanzia finanziaria originale con gli importi ridotti, una copia dell’attestato di registrazione EMAS e altri documenti richiesti.

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La garanzia finanziaria è una protezione che dura sette anni. Serve per coprire i cinque anni in cui un’azienda è registrata all’Albo, e poi altri due anni per coprire eventuali problemi che potrebbero succedere dopo i primi cinque anni. Dopo i cinque anni, la garanzia può essere tolta. Dopo altri due anni, l’azienda può chiedere alla banca o all’assicurazione di rimuoverla.

Se un’azienda vuole cambiare la sua garanzia finanziaria perché sta cercando una nuova banca o assicurazione, deve scrivere un documento. Questo documento deve dire che la nuova garanzia prende il posto della vecchia fino alla fine del suo periodo. Deve anche dire se la nuova banca o assicurazione copre il periodo passato o no. Se lo copre, la vecchia garanzia viene tolta subito. Se non lo copre, la vecchia garanzia viene tolta ma rimane valida per altri due anni.

Dopo cinque anni, se l’azienda vuole continuare a usare la garanzia finanziaria, deve chiederlo all’Albo Gestori Ambientali della loro regione. Se non lo fa, la garanzia viene tolta e l’Albo manda un documento all’azienda.

Per togliere la garanzia finanziaria, l’azienda deve fornire alcuni documenti:

  1. Un modulo compilato e firmato con un timbro da 16 euro. Il modulo deve dire che si sta togliendo la garanzia finanziaria.
  2. Una copia del documento di identità del firmatario. Se il firmatario non è cittadino europeo, deve anche mandare una copia del permesso di soggiorno valido.
  3. Una ricevuta che dimostra che hanno pagato una tassa per la richiesta di togliere la garanzia finanziaria.

La garanzia finanziaria rimane attiva per altri due anni dopo essere stata tolta, come indicato nel documento dell’Albo. La garanzia può anche essere tolta se l’azienda viene cancellata dall’Albo.

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